Тесты на экзамен по теории организации
Факультет Института управления ОГАУ
Кафедра «Коммерции и ОЭД»
Автор-разработчик: преподаватель Прошкина Е.Г.
Наименование дисциплины: Теория организации
Количество вопросов в тесте — 400
Количество заданий при тестировании (в каждом варианте) – 60
Уровень сложности (качество баллов за каждое задание) — одинаковая (1 балл)
Из них правильных ответов должно быть (процентов) —
Для оценки «отлично» не менее- 85%
Для оценки «хорошо»- 78%
Для оценки «удовлетворительно»- не менее 65%
Время выполнения тестового задания (в минутах): 45 мин.
1. Теория организации:
1) Наука, изучающая основные принципы, законы и закономерности природы и общества;
+2) Наука о принципах, законах и закономерностях создания, развития и функционирования организаций;
3) Наука о количественных соотношениях и качественных характеристиках объектов окружающего мира;
4) Наука о совокупности действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей
5) Наука об искусственных объединениях людей, являющихся частью общественной структуры
2. Организация как социальное явление:
+1) Группа людей, объединившихся для достижения определенной цели в различных областях
2) Большая группа разных людей, собравшихся для чего-либо в определенное время
3) Частный предприниматель, ведущий самостоятельную коммерческую деятельность на рынке
4) Искусственное объединение людей, являющихся частью общественной структуры
3. Организационная система:
1) Коллектив сотрудников, выполняющих общую работу в соответствии с заданием.
+2) Единое образование звеньев, предназначенное для целенаправленной деятельности.
3) Сложный механизм, состоящий из различных частей и элементов
4) Естественная организация, возникшая сама по себе
4. Объекты внешней среды организации:
+1) Люди и организации, с которыми взаимодействует рассматриваемая организация.
2) Все то, что находится за пределами данной организации.
3) Природные и климатические условия, в которых функционирует рассматриваемаемая организация.
4) Правовые и социально-экономические условия, в которых функционирует организация
5. Хозяйственные организации:
1) Группа людей, объединившихся между собой на основе взаимной симпатии и привязанности.
2) Союзы, партии, группы, сформированные по интересам.
+3) Организации, специализирующиеся на производстве товаров, услуг или информации
4) Строят свою деятельность на удовлетворении потребностей своих членов
5) Не имеют своей целью получение прибыли
6. Общественные организации:
1) Группа друзей, отправившихся во время отпуска в туристический поход.
+2) Объединение людей, выработавших определенную, общественно значимую цель.
3) Организации, специализирующиеся на производстве товаров народного потребления.
4) Построены на основе личных симпатий
5) Создаются для получения прибыли7.Ассоциативные организации:
+1) Группа людей, объединившихся между собой на основе взаимной симпатии и привязанности.
2) Коммерческие организации, наделенные правом собственности.
3) Организации, специализирующиеся на производстве товаров, услуг или информации.
4) Строят свою деятельность на удовлетворении потребностей своих членов
5) Не имеют своей целью получение прибыли
8.Неформальные организации:
1) Кооперативные организации с небольшой численностью персонала.
+2) Не зарегистрированные в государственном порядке организации.
3) Государственные и муниципальные предприятия.
4) Строят свою деятельность на удовлетворении потребностей своих членов
5) Не имеют своей целью получение прибыли
9. Унитарные предприятия:
1) Коммерческие организации, наделенные правом собственности.
+2) Коммерческие организации, не наделенные правом собственности
3) Некоммерческие организации, не наделенные правом собственности.
4) Группа друзей, отправившихся во время отпуска в туристический поход
5) Коммерческие организации, основанные на личном трудовом участии ее членов
10. Формальные организации:
+1) Зарегистрированные в установленном порядке организации.
2) Организации, не ведущие хозяйственной деятельности,
3) Люди внутри организации с единой целью
4) Группа людей, объединившихся между собой
11. Система управления организацией:
1) Сотрудники организации, дающие поручения.
2) Набор взаимодействующих между собой звеньев и подразделений,
3) Руководитель организации и его заместители.
+4) Совокупность всех служб организации, подсистем и коммуникаций
12. Система наук об организации включает в себя (указать неверный ответ):
1) Теория управления
2) Теория организации
3) Социология
4) Антропология
+5) Палеонтология
13. На какой вопрос отвечает исходная позиция одних из основоположников Теории Организации:
1) Зачем управлять?
2) Почему надо управлять?
+3) Чем управлять?
4) Как управлять?
5) Каковы основы управления?
14. Какова связь между Теорией Организации и Юридическими науками:
1) Косвенная
+2) Прямая
4) Отдаленная
5) Нет верного ответа
15. В чем заключается вклад антропологии в Теорию Организации:
+1) Эта отрасль изучает культуру общества
2) Изучает модели управления
3) Объясняет психологию индивида
4) Раскрывает принципы Теории Организации
16. Кто в организации должен оперативно и своевременно получать необходимую информацию:
1) Руководители и посредники
2) Исполнители и посредники
+3) Руководители и исполнители
4) Посредники и персонал
17. Поведенческий подход ставит в центр своего исследования:
1) Продукцию
+2) Человека
3) Методы управления
4) Технологический прогресс
18. Какая новая научная дисциплина дает ответ на такие вопросы как: Почему индивиды ведут себя так, а не иначе? Как ведут себя индивиды в групповой деятельности?:
+1) Социальная психология
2) Социология
3) Психология
4) Антропология
5) Палеонтология
19. Играют ли роль в успешности организации современные информационные системы:
+1) Играют важную роль
2) Не играют роли
3) Имеют слабое влияние
4) Никак не влияют
20. Можно ли рассматривать организацию с точки зрения одной науки:
1) Да, возможно
+2) Нет, не возможно
3) Возможно, но не желательно
4) Зависит от организации
21. Проектирование организаций:
+1) Процесс создания прообраза будущей организации.
2) Проектирование служебных помещений и создаваемой организации
3) Подбор персонала для создаваемой вновь организации.
4) Оценка влияния внешней среды
5) Только прогноз дальнейшего развития организации
22. Жизненный цикл организации — это…
1) Подготовительный этап, предшествующий созданию организации
2) Период стабильной и эффективной работы организации.
3) Переход к созданию условий для экономического роста
+4) Время от момента зарождения организации до ее ликвидации.
23. Основная цель коммерческой организации
+1) Получение любым путем и в кратчайший срок максимальной прибыли.
2) Рост размеров организации и увеличение масштабов производства.
3) Решение социально значимых задач, приносящих прибыль.4) Расширение сегмента обслуживаемого рынка
24. Организационная культура:
1) Исторически определенный уровень развития общества и человека, сформировавшийся к настоящему времени.
+2) Система норм, правил и моральных ценностей, регламентирующая отношения между членами организации.
3) Система обязанностей, выполняемых членами организации
4) Квалификационный уровень членов производственного коллектива
5) Образовательный и профессиональный уровень членов производственного коллектива
25. Имидж организации:
1) Известность организации во внешней среде.
2) Отношения между членами коллектива и ее руководителем
+3) Целенаправленно сформированный образ организации.
4) Известность руководителя организации
26. Электронная коммерция:
+1) Новая среда ведения бизнеса.
2) Продажа вычислительной техники.
3) Создание программного обеспечения.
4) Развитие информационных технологий
27. Виртуальное предприятие:
1) Телевизионный магазин на диване.
2) Магазин по продаже компьютеров
+3) Организация в среде Интернет.
4) Сайт в глобальной сети
28. Бюрократическая организация по М. Веберу:
+1) В основе деятельности организации — рационализация поведения человека.
2) В основе деятельности организации — решение социально значимых задач.
3) Организация, отношения в которой строятся на основе взаимной привязанности.
4) Сосредоточение внимания на деятельности и специализации руководителя
5) Объективный анализ фактов и данных — основа определения наилучшего способа
организации работы
29. Кто рассматривал искусство управление как выбор соответствующих принципов к данным ситуациям?
+1) Файоль
2) Тейлор
3) Вебер
4) Саймон
5) Эмерсон
30. Что по Файолю не относится к 4 принципам конечного результата?
1) Порядок
2) Стабильность
3) Инициатива
+4) Ответственность
5) Корпоративный дух
31. Кто считал бюрократию идеальным типом организации?
1) Эмерсон
2) Тейлор
+3) Вебер
4) Кук
5) Грант
32. В основе какой теории лежала предпосылка, заключающаяся в том, что работа может и должна изучаться с помощью научных методов?
+1) Классическая теория организации
2) Бюрократическая теория
3) Теория организации по Файолю
4) Теория административного поведения
5) Теория грамотного руководства
33. Какой принцип в бюрократической организации исключает интерференцию личных интересов, симпатий и эмоций?
1) Высокая формализация
2) Разделение труда
3) Дисциплина
4) Чётко определённая иерархия власти
+5) Внеличностный характер
34. Какая теория делает акцент на важности правил и установленных порядков в поддержании рационального поведения внутри организации
1) Классическая теория организации
2) Бюрократическая теория
3) Теория организации по Файолю
+4) Теория административного поведения
5) Теория принятия решений
35. Что не изучается в теории организации на макро уровне?
1) Условия и предпосылки поведения организации
2) Возможности для адаптации
+3) Поведение индивидуумов
4) Общую эффективность
5) Возможности для достижения целей
36. Внешняя среда организации включает:
1) Изменение технологий
2) Конкурентов
3) Инфляцию
4) Изучение спроса
+5) Все ответы верны
37. Организационное поведение имеет объектом анализа:
+1) Поведение индивидуумов
2) Эффективность организации
3) Факторы выживания
4) Общую эффективность
38. Значение определения миссии состоит в том, что она:
1) Представляет собой базис, точку опоры для всех решений организации
2) Создаёт уверенность, что организация преследует ясные, сравнимые цели
3) Помогает сосредоточить усилия работников на выбранном направлении
4) Вызывает понимание и поддержку внешних участников организации
+5) Верны все перечисленные варианты ответов в задании
39. Организационные системы подразделяются на открытые и закрытые. Открытые системы:
1) Игнорируют эффект внешнего воздействия
+2) Признают динамическое взаимодействие с окружающим миром
3) Отражают состояние внешней среды
4) Имеют малую применяемость
5) Являются частью внешней среды
40. Организационные системы подразделяются на открытые и закрытые. Закрытые системы:
+1) Игнорируют эффект внешнего воздействия
2) Признают динамическое взаимодействие с окружающим миром
3) Отражают состояние внешней среды
4) Имеют большую применяемость
5) Являются частью внешней среды
41. Осуществляя свою миссию, организация добивается достижения определенных целей. По признаку период становления выделяют цели:
1) Экономические, организационные, научные, социальные, технические, политические
2) Внутренние, внешние
3) Маркетинговые, инновационные, производственные, финансовые
+4) Стратегические, тактические, операционные
5) Цели организации, цели подразделений
42. Осуществляя свою миссию, организация добивается достижения определенных целей. По признаку содержания выделяют цели:
+1) Экономические, организационные, научные, социальные, технические, политические
2) Внутренние, внешние
3) Маркетинговые, инновационные, производственные, финансовые
4) Стратегические, тактические, операционные
5) Цели организации, цели подразделений
43. Осуществляя свою миссию, организация добивается достижения определенных целей. По признаку среды выделяют цели:
1) Экономические, организационные, научные, социальные, технические, политические
+2) Внутренние, внешние
3) Маркетинговые, инновационные, производственные, финансовые
4) Стратегические, тактические, операционные
5) Цели организации, цели подразделений
44. Осуществляя свою миссию, организация добивается достижения определенных целей. К структурным целям относятся:
1) Экономические, организационные, научные, социальные, технические, политические
2) Внутренние, внешние
+3) Маркетинговые, инновационные, производственные, финансовые
4) Стратегические, тактические, операционные
5) Цели организации, цели подразделений
45. Осуществляя свою миссию, организация добивается достижения определенных целей. По измеримости выделяют цели:
1) Экономические, организационные,
2) Внутренние, внешние
3) Маркетинговые, инновационные,
4) Стратегические, тактические,
+5) Количественные, качественные
46. В современной теории организации понятие «иерархия»:
1) Применяется для отражения взаимодействий по горизонтали
2) Предполагает создание временных целевых групп
+3) Применяется для отражения вертикального подчинения
4) Предполагает создание постоянно действующих групп
47. При проектировании организации выделяют три основных группы целей:
1) Экономические, организационные, социальные,
+2) Функциональные, цели-аналоги, цели развития
3) Маркетинговые, производственные, финансовые
4) Стратегические, тактические, операционные
5) Общественные, цели организации, цели подразделений
48. Оперативные цели проектируемых организационных систем:
1) Предполагают расширение деятельности за счет освоения новых сегментов рынка
2) Носят «страховочный» характер и помогают выжить при неблагоприятном стечении обстоятельств
3) Характеризуются конкретизацией и детализацией задач
+4) Соответствуют текущему моменту деятельности организации
5) Соответствуют общему назначению, миссии, стратегическим замыслам информации
49. Кто впервые предложил рассматривать собственно управленческую деятельность, как самостоятельный объект исследования:
1) Г. Гант
+2) А. Файоль
3) Ф. Тейлор
4) М. Вебер
5) С. Томпсон
50. Кто был автором бюрократической теории организации:
1) С. Тоапсон
2) А. Файоль
3) Л. Урвик
+4) М. Вебер
5) Л. Гилберт
51. По мнению Ф. Тейлора, именно они должны были нести ответственность за внедрение научно обоснованной системы, обеспечивающей постоянный рост производства:
1) Рабочие
2) Поставщики
3) Потребители
+4) Руководители организации
5) Мастера
52. Представляет собой сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели или целей-
+1) Организация
2) Миссия
3) Открытая система
4) Внутренняя среда организации
5) Структура организации
53. Что является объектом анализа в теории организации, которая изучает условия и предпосылки поведения организации, ее общую эффективность, возможности для адаптации —
1) Цель
2) Ресурсы
3) Технология
4) Микроуровень
+5) Макроуровень
54. Организация должна отражать:
1) Прибыль и рентабельность
2) Затраты и убытки
+3) Состояние внешней среды
4) Состояние внутренней среды
5) Циклический характер
55. Элемент, НЕ относящийся к пяти основных элементов, из которых, по мнению А. Файоль, складываются функции администрации:
1) Прогнозирование
+2) Обеспечение
3) Планирование
4) Координирование
5) Контроль
56. Что, по мнению Ф. Тейлора, стимулирует рабочих к большим усилиям:
1) Комфортные условия работы
2) Поощрение и дисциплина
3) Сокращение рабочих мест
+4) Дифференцированная оплата труда
57. При проектировании организации и прогнозировании ее поведения в настоящее время используются три способа научного предсказания будущего:
1) Аналогии, моделирование, «дерево целей»
+2) Интуиция, аналогии, экстраполяция
3) Аналогии, моделирование, интуиция
4) Моделирование, интуиция, «дерево целей»
5) Экстраполяция, «дерево целей», прогнозирование
58. При проектировании организации используются методы:
+1) Экспертно-аналитический, структуризации целей, организационного моделирования аналогий
2) Экспертно-аналитический, интуиции, организационного моделирования, аналогий
3) Экспертно-аналитический, структуризации целей, организационного моделирования экстраполяции
4) Диагностики, структуризации целей, организационного моделирования, аналогий
5) Экспертно-аналитический, структуризации целей, системный, аналогий
59. Процесс организационного проектирования:
1) Зависит от характера высшего руководства организации
+2) Сближение рациональной структуры с эталонной моделью
3) Состоит в разработке методов проектирования
4) Проводится с целью оценки текущего состояния предприятия
60. Этап создания в жизненном цикле организации характеризуется:
1) Развитием инновационных процессов, формируется миссией организации
2) Стабилизацией структуры, введением правил, определением процедур
3) Увеличением выпуска продукции, расширением оказания услуг
+4) Формированием жизненного цикла продукции, цели являются нечеткими
61. Этап роста в жизненном цикле организации характеризуется:
1) Развитием инновационных процессов, формируется миссией организации
2) Стабилизацией структуры, введением правил, определением процедур
+3) Увеличением выпуска продукции, расширением оказания услуг
5) Сокращением рынка организации в связи с уменьшением спроса на продукцию
62. Определяющая роль в обеспечение жизнеспособности организации и достижении ими своих целей принадлежит:
+1) Теории управления
2) Теории организации
3) Психологии
4) Социологии
5) Социальной психологии
63. Исследования в этой области расширяют методологические основы теории организации за счет изучения социальных систем, где индивидуумы исполняют свои роли и вступают в определенные отношения между собой:
1) Теории управления
2) Теории организации
3) Психологии
+4) Социологии
5) Социальной психологии
64. Вклад этой науки в теорию организации проявляется через изучение и прогнозирование поведения индивидуума, определение возможностей изменения поведения людей:
1) Теории управления
2) Теории организации
+3) Психологии
4) Социологии
5) Социальной психологии
65. Данная наука оценивает и анализирует изменения форм коммуникаций и путей удовлетворения индивидуальных нужд в условиях групповой деятельности:
1) Теории управления
2) Теории организации
3) Психологии
4) Социологии
+5) Социальной психологии
66. Вклад данной науки обусловлен тем, что эта отрасль знаний среди прочих проблем изучает функцию культуры общества, т.е. своеобразный механизм отбора ценностей и норм прошлого
1) Юридическая наука
2) Теории организации
+3) Антропология
4) Информатика
5) Экономическая наука
67. Связь теории организации с этой наукой определяется объективной потребностью формировать цели и стратегию организаций:
1) Юридическая наука
2) Теории организации
3) Антропология
4) Информатика
+5) Экономическая наука
68. Совокупность социальных регуляторов, облекаемая в соответствующую законодательную форму, показывает связь теории организации с:
+1) Юридической наукой
2) Социологией
3) Антропологией
4) Информатикой
5) Экономической наукой
69. Такая характеристика организации как формализация рассматривает:
+1) Разработанные и установленные правила поведения работников
2) Степень дифференциации в рамках организации
3) Уровни, на которых вырабатываются и принимаются управленческие решения
4) Характер и тип устанавливаемой организационной структуры управления
70. Такие характеристики организации как централизация и децентрализация определяют:
1) Разработанные и установленные правила поведения работников
2) Степень дифференциации в рамках организации
+3) Уровни, на которых вырабатываются и принимаются управленческие решения
4) Характер и тип устанавливаемой организационной структуры управления
71. Под обратной связью в организации понимается:
1) Процесс, позволяющий укомплектовать организацию людьми
2) Процесс распределения полномочий внутри организации
3) Поведенческий процесс членов организации
+4) Процесс, позволяющий получить приток информации или денег
72. Политическая система внешней среды организации включает:
+1) Конституционные основы, формы собственности, особенности законодательства, политическую стабильность
2) Конституционные основы, социальные нормы, особенности законодательства, политическую стабильность
3) Уровень жизни, формы собственности, особенности законодательства, политическую стабильность
4) Конституционные основы, формы собственности, развитие науки, политическую стабильность
5) Конституционные основы, формы собственности, особенности законодательства, природные ресурсы
73. Социальная система внешней среды организации включает:
1) Уровень жизни, социальные воззрения, этические нормы
2) Социальные нормы, инфраструктуру, этические нормы
3) Социальные нормы, социальные воззрения, развитие технологии
+4) Социальные нормы, социальные воззрения, этические нормы
74. Ресурсная система внешней среды организации включает:
1) Формы собственности, природные ресурсы, инфраструктуру, территориальное положение
+2) Рабочую силу, природные ресурсы, инфраструктуру, территориальное положение
3) Рабочую силу, капитал, инфраструктуру, территориальное положение
4) Рабочую силу, природные ресурсы, развитие технологии, территориальное положение
5) Рабочую силу, природные ресурсы, инфраструктуру, социальные нормы
75. Технологическая система внешней среды организации включает:
+1) Развитие науки, развитие технологии
2) Развитие науки, развитие собственности
3) Развитие инфраструктуры, развитие технологии
4) Рабочую силу, природные ресурсы
5) Природные ресурсы, инфраструктуру
studfiles.net
Курсовая работа: Бюрократическая теория организации
Тема: Бюрократическая теория организации
Раздел: Бесплатные рефераты по теории организации
Тип: Курсовая работа | Размер: 44.36K | Скачано: 94 | Добавлен 13.02.12 в 02:41 | Рейтинг: +3 | Еще Курсовые работы
Вуз: Королевский институт управления, экономики и социологии
Содержание
Введение 3
1 Сущность бюрократической теории организации М.Вебера 6
1.1 Бюрократическая теория организации М. Вебера 6
1.2 Основные характеристики бюрократической теории организации 8
1.3 Стратегия развития организации 17
1.4 Легальное господство по М.Веберу 19
2 Модифицированные теории концепции бюрократической теории организации 23
Заключение 29
Список использованных источников 32
Введение
Бюрократия — это хорошо или плохо? Для того чтобы ответить на этот вопрос, надо выяснить, что же такое бюрократия, как она участвует в нашей повседневной жизни, где мы с ней сталкиваемся. А может это понятие воспринимается нами так негативно только из–за некомпетентности одного корыстного человека или действительно бюрократия – это абсолютное зло, с которым надо бороться. Это понятие – одно из основных в любом серьезном анализе или обсуждении механизмов современного государства, а теории бюрократии являются центральными концепциями в классических теориях государственного и организационного управления. Почему мы к ней так негативно относимся, а может это лучшее, что есть в управлении? А для того, чтобы попытаться разобраться в этом вопросе, необходимо рассмотреть, что же понимал под термином «бюрократия», выдающийся ученый, являющийся основоположником бюрократической теории, Макс Вебер.
Теория бюрократии Макса Вебера оказала огромное влияние на развитие социологии в ХХ веке. Эта теория положила начало целому разделу социологической науки — социологии организаций. Многие ученые, приступавшие в 40-50-е годы нашего столетия к изучению формальных организаций, опирались на веберовскую модель бюрократии при проведении эмпирических исследований. Анализ бюрократии в работах Вебера неизменно рассматривался как одна из теоретических основ современной политической социологии. Вместе с тем в центре внимания западных исследователей долгое время находилась главным образом идеально-типическая модель рациональной бюрократии, которая, однако же, представляет собой лишь один из элементов более общей теории бюрократии, разработанной немецким социологом.
Только в 70-е годы, с началом “веберовского ренессанса” ряд западных авторов начинает придавать большее значение тем аспектам социологии бюрократии Вебера, которые до той поры находились в тени. Речь идет о понятии патримониальной бюрократии, которое, по выражению М.Элброу, представляет собой “один из ключей к более общей концепции Вебера”. Постепенно в западной социологии получает распространение точка зрения, что веберовская теория бюрократии должна рассматриваться во взаимосвязи всех образующих ее элементов.
Основным источником, в котором представлена теория бюрократии Вебера, служит фундаментальный труд немецкого социолога “Хозяйство и общество”. Для рассмотрения проблемы власти бюрократии большое значение имеет также статья Вебера “Парламент и правительство в преобразованной Германии”. В этих трудах Вебер описывает систему государственного управления, существовавшую в Германии в начале ХХ века. В исследованиях современных западных ученых нередко подчеркивается, что анализ бюрократии в веберовских политических статьях, как и концепция патримониальной бюрократии, служит важным дополнением идеально-типической модели рациональной бюрократии.
Ориентационное развитие бюрократии жизненно важно для наведения порядка в организации. Однако преимущества бюрократии — точность, постоянство, дисциплина, аккуратность и достоверность — отвлекают внимание от ее ориентации на саму себя. С ее стороны был полностью утрачен контакт с потребителями, поскольку последние существовали для бюрократии, а не наоборот. Предприимчивость, гибкость и творчество рассматриваются ею как помехи для системы. Следует заметить, что стремление к власти привело к тому, что в центре внимания оказались отношения между людьми внутри организации, а не взаимодействие с окружающим миром или рынком. Власть убивает динамизм, и предпосылки для рыночных сделок исчезают.
В настоящее время происходит переход от административного развития и управления к компьютеризации с соответствующими последствиями. Помимо заметного роста эффективности обмена информацией и компетенции в принятии управленческих решений как одного из результатов этого процесса люди совершенно не отвечают за эффективность деятельности организации, так как они должны выполнять решения, которые приняты другими, отвечающими за решения лишь теоретически.
Исходя из того, что концепция Вебера не ведет к созданию эффективной организации в динамичной окружающей среде, некоторые исследователи пытались модифицировать концепцию Вебера.
Список использованных источников
- Акулов В.Б., Рудаков М.Н. Теория организации Учебное пособие. Петрозаводск: ПетрГУ, 2002.
- Антонов В.Г. Эволюция организационных структур// Менеджмент в России и за рубежом.–2000. — № 1
- Теория организации. Учебник. Издание 2-е, переработанное и дополненное. Под редакцией к.э.н., А.С. Булатова. — М.: Экономика, 2002.-589с.
- Вебер М. Харизматическое господство// СоцИС №5 2004.
- Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н.Проблема бюрократии у Макса Вебера.// Вопросы философии №3, 2004.
- Геллнер Э. Условия свободы: Гражданское общество и его исторические соперники. М., 2002.
- Громов И.А. Социология XIX-XX вв.: Учебное пособие.-СПб.: ОАО Типография №6, 2000.
- Кравченко А.И. «Социология: учебник для ВУЗов», М.: «Академический проект», 2002.
- Кравченко С.А.«Социология. Учебное пособие для ВУЗов», М.: «Экзамен», 2002.
- Б.З. Мильнер. Теория организации. Бюрократические системы М., 2006
- Теория организации. Учебник. Под ред. Фадеева Н.К. — М.: Инфра-М, 2003.-722с.
Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).
Чтобы скачать бесплатно Курсовые работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.
Важно! Все представленные Курсовые работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.
Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.
Если Курсовая работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.
Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.
studrb.ru
основоположник тектологии и теории организации.
Одним из самых ярких представителей отечественной школы теории организации является Александр Александрович Богданов (настоящая фамилия Малиновский).
Его заслугой является разработка фундаментальных методологических проблем теории организации. Исходя из анализа сущности организации, А. А. Богдановым была выдвинута идея о необходимости системного подхода к ее изучению.
Сформулированная и разработанная А. А. Богдановым «Тектология» явилась одной из первых концепций общего учения об организации. В ней автор дал общее описание процессов возникновения и распада организаций. В отличие от Ф. Тейлора и его последователей, рассматривавших организацию именно как замкнутую систему, находившуюся в неизменном окружении, Александр Александрович отмечал взаимосвязь организации с внешней средой. В своем фундаментальном труде Богданов по существу сформировал целостное представление об организационной науке, сформулировал ее основные принципы и закономерности и объяснил механизм их проявления, показал ее роль и значение в мироздании и пути развития.
Он дифференцировал науку и искусство организации, считая, что организационное искусство существовало всегда. Предметом этой науки являются, по мнению его, общие организационные принципы и законы, по которым протекают процессы организации во всех сферах органического и неорганического мира: в психических и физических комплексах, в природе, в работе стихийных сил и в сознательной деятельности людей. Эти процессы действуют в технике (организация вещей), в экономике (организация людей), в идеологии (организация идей).
Основными в тектологии являются понятия об элементах и их сочетании. Элементами являются активности – сопротивления всех возможных родов. Сочетания сводятся к трем типам комплексов: комплексы организационные, дезорганизационные и нейтральные. Они различаются по величине практической суммы их элементов.
Модель организационного устройства Богданова носит универсальный характер и применяется им к познанию безграничного диапазона процессов и явлений, происходящих как в природе, так и в обществе.
Богданов выдвинул следующие научно-организационные принципы тектологии:
1. Всякое организованное целое есть система активностей, развертывающихся в определенной среде в непрерывном взаимодействии с ней. Отсюда и общество представляет систему «человеческих активностей» в природной среде в борьбе с ее сопротивлениями.
2. Каждая часть организационной системы находится в определенном функциональном отношении к целому. Так, в обществе каждая отрасль его хозяйства, каждое предприятие, каждый работник выполняют свою определенную функцию.
Следует отметить, что, по некоторым современным оценкам, А. А. Богданов разработал «наиболее полно теорию динамического экономического равновесия, лежащую в основе современных представлений об оптимальном перспективном планировании», и внес заметный вклад в принципы построения межотраслевого баланса.
Принципы наименьших и подвижного равновесия и другие тектологические правила не потеряли своей актуальности и сегодня.
studfiles.net
«Бюрократическая» модель организации
«Бюрократическая» модель организации
Бюрократическая модель организации Вебера близка к предыдущей концепции рационализации («бюрократизации») поведения человека в организациях. М. Вебер разработал ее в целях преодоления свойственной людям иррациональности в поступках и отношениях. Гарантия эффективности организации обеспечивается через стандарты деятельности. Преимущества при этом достигаются за счет точности, однозначности, четкой субординации, целостности отношений. Обязанности между членами организации распределяются по степени компетентности, на этом принципе и строится власть в организации. В отличие от упомянутых выше авторов, М. Вебер не занимался практическим построением административных структур, его образ «бюрократической» организации давал только теоретическую модель снятия нарастающих проблем.
Учение М. Вебера об идеальной бюрократической организации управления, так же как и основные концепции классической теории организации, основывается на следующем понимании «человеческой природы»: человек ленив, эгоистичен и асоциален. Исполнители здесь нацелены преимущественно на извлечение материальных выгод, не заботясь об улучшениях, не стремятся к ответственности и склонны к оппортунистическому поведению. В этих условиях управляющий остается единственным сколь-нибудь активным субъектом организации, призванным оптимизировать соотношение достигаемой выработки и получаемого вознаграждения.
Исходя из охарактеризованной выше интерпретации природы человека и мотивов его поведения, представители «классической» теории управления сосредоточивают свое внимание на административных аспектах организации. При этом Файоль, Муни, Урвик и другие правильно подчеркивают тот огромный вклад, который внес в исследование принципов организации известный немецкий социолог Макс Вебер (1864-1920), разработавший «идеальный тип» административной организации, обозначенный им термином «бюрократия». Несмотря на то что веберовская концепция в основном базируется на европейских методах организации (главным образом на прусском опыте), его «идеальный тип» в общем аналогичен тем моделям, которые создаются американской «классической» теорией управления.
Основные характеристики предложенного Вебером «идеального типа»
таковы:
1. Вся деятельность, необходимая для достижения стоящих перед организацией целей, расчленяется на элементарные, простейшие операции, что в свою очередь предполагает строгое формальное определение задач и обязанностей каждого из звеньев организации. Максимально возможное разделение труда создает условия для использования во всех звеньях организации специалистов-экспертов, которые несут полную ответственность за эффективное выполнение своих обязанностей.
2. Организация строится на принципах иерархии, т.е. каждый нижестоящий служащий или каждое подразделение подчиняются вышестоящему. Каждый служащий в административной иерархии отвечает перед вышестоящим лицом за решения и действия не только свои, но и всех подчиненных ему лиц. Для того чтобы нести ответственность за работу последних, он должен иметь авторитет, власть над ними, давать приказания, которым они должны подчиняться. Эта власть строго ограничивается областью официальной деятельности организации; ее расширение противоречит принципу «бюрократического авторитета».
3. Деятельность организации регулируется последовательной системой абстрактных правил и состоит в применении этих правил к частным случаям.
Разработка системы стандартов, общих правил вызвана необходимостью обеспечить единообразие в осуществлении каждого задания, независимо от числа лиц, занятых его выполнением. Четкие правила и инструкции определяют ответственность каждого члена организации и формы координации их индивидуальной деятельности. Из этого не следует, предупреждает Вебер, что бюрократические обязанности неизбежно являются простыми и рутинными. Строгое следование общим стандартам при решении специфических вопросов элиминирует, по учению Вебера, возможные отклонения при выполнении заданий, вызываемые индивидуальными различиями.
4.Идеальный руководитель управляет своим аппаратом в духе формалистической безличности, без гнева и пристрастия, а следовательно, не проявляя никаких чувств и никакого энтузиазма. Нормальное функционирование организации в соответствии с рациональными стандартами исключает вмешательство личных соображений и эмоций. Как внутри организации, так и в отношении к клиентам должен превалировать беспристрастный подход. Если у руководителя складывается определенное, ярко выраженное (негативное или позитивное, в данном случае не имеет ни малейшего значения) отношение к тому или иному подчиненному или клиенту, то оно неизбежно повлияет на его официальные решения, и, как правило, в ущерб делу. Сам не сознавая этого, администратор может проявлять снисходительность при оценке работы одних подчиненных и быть пристрастным к другим, пойти на неоправданные уступки одному клиенту и столь же несправедливо отнестись к другому и т. д. и т.п. Следовательно, устранение личных соображений в служебных делах является необходимой предпосылкой как беспристрастности, так и эффективности. Именно те факторы, которые делают бюрократа непопулярным среди клиентов, т. е. его поведение беспристрастного наблюдателя и отсутствие эмоциональной озабоченности их проблемами, в действительности оказываются наиболее благоприятными факторами, отвечающими подлинным интересам клиентов. Незаинтересованность, граничащая с безразличием, сочетается с отсутствием пристрастия, т. е. нарушения объективности подхода. Тот руководитель, который не сохраняет должной «социальной дистанции» и оказывается лично заинтересованным в делах своих клиентов или подчиненных, превращается в пристрастное лицо по отношению к ним, проявляя фаворитизм и тем самым противопоставляя интересы одних другим. Безличная беспристрастность способствует одинаково справедливому отношению ко всем лицам, а следовательно, и развитию демократических принципов в администрации.
5.Служба в бюрократической организации основывается на соответствии технической квалификации занимаемой должности, служащие должны быть ограждены от произвольного увольнения. Служба – это карьера. Существует система продвижения в соответствии со старшинством или успешной деятельностью или и тем и другим. Такая политика в отношении кадров призвана развивать «корпоративный дух» среди служащих, воспитывать у них высокую степень лояльности к организации.
В результате происходит отождествление служащих с организацией, что стимулирует их интенсивную деятельность в интересах организаций.
6.Опыт повсеместно подтверждает, что чисто бюрократический тип административной организации является, с чисто технической точки зрения, способным обеспечить достижение наивысшей степени эффективности, что структура, внутренне присущая организации «идеального типа», позволяет именно в «бюрократической форме» администрации видеть систему, превосходящую любую другую по своей точности, устойчивости, строгости дисциплины и надежности.
Обосновывая преимущества «бюрократической формы» организации, основанной на специализации функций, иерархии и карьере, Вебер подчеркивает, что она обеспечивает высокую эффективность, позволяя применять расчеты и вычисления. Отстаивая «бюрократическую администрацию», Вебер прибегает к тем же аргументам, которыми пользуются тейлористы, обосновывая «научный менеджмент». В частности, ему принадлежит следующее сравнение: «Полностью развитый бюрократический механизм выглядит в сравнении с другими организациями точно так же, как машина в сравнении с немеханическими видами производства».
По Веберу, «бюрократическая форма» делает возможным оптимальное решение проблемы повышения действенности организации в целом. Что же касается эффективности работы членов организации, то она обеспечивается наличием у них необходимых навыков и умений, рациональным и энергичным их применением. С этой целью осуществляется специализация деятельности на базе технической квалификации. Однако различные факторы, в первую очередь личные мотивы, могут препятствовать тому, чтобы даже эксперты неизменно принимали рациональные решения. Устранение этого источника иррациональности может быть достигнуто путем последовательного проведения принципа «безличной отрешенности» во всей деятельности организации. Но рационализации индивидуальной деятельности совершенно недостаточно. Если все без исключения члены организации, независимо друг от друга, принимают рациональные решения, то их работа окажется некоординируемой, в результате чего неизбежно пострадает эффективность деятельности организации. В связи с этим возникает необходимость в дисциплине. Даже умная инициатива, если только она противоречит системе основополагающих правил функционирования организации, несовместима с бюрократической организацией, где задача всех служащих состоит в строгом следовании предписанным правилам.
«Бюрократическая форма» порождает такие социальные условия, которые заставляют каждого отдельного члена организации действовать лишь в соответствии с рациональными целями организации в целом, независимо от того, представляются ли они ему лично рациональными или же нерациональными.
«Классическая» теория организации и управления так же, как и созданная Вебером концепция «бюрократии», ограничивает рамки своих исследований формальными аспектами организации. Сама организация здесь понимается как некий безличный, механический агрегат, целиком находящийся во власти начальствующего лица и постоянно действующий согласно его предписаниям, которые, учитывая интересы организации, игнорируют личностные характеристики образующих ее индивидов.
Такая система носит принудительный характер, а структурные элементы организации должны функционировать как хорошо отлаженный безличностный механизм. Индивид в этой системе существует изолированно от других и должен быть идеально приспособлен, «притерт» с помощью чисто формальных экономических рычагов, а вся организация в целом носит закрытый, замкнутый характер.
Наилучшее практическое воплощение принципы тейлоризма получили в деятельности создателя первой автомобильной империи Генри Форда. Накануне первой мировой войны Г. Форд начинает соединять идеологию авторитарного научного управления с технологией массового конвейерного производства. Последнее строится на следующих принципах:
— детальной специализации трудовых операций;
— максимальной механизации этих операций;
— доставке работы к рабочему;
— технологически принудительном ритме работы.
Все эти составляющие позволили резко поднять производительность труда и улучшить качество продукции за счет ее стандартизации. Одновременно новая технология и организация стали инструментами деквалификации исполнителей, вытеснения индивидуальных навыков ремесленного труда. Как минимум девять десятых рабочих поточного производства могут не иметь ни особой квалификации, ни специального образования. Для этой работы пригодны и иностранцы, не владеющие коренным языком. Более того, для нее все менее требуются особые физические данные (сила, ловкость) – выполнять в течение рабочего дня несколько примитивных стандартных движений в принципе способен каждый, в том числе и физически неполноценный.
Г. Форд считал, что возросшая монотонность труда не вредит здоровью людей. Главное – обеспечить надлежащую безопасность производства, а рабочие постепенно привыкнут к повторяющимся операциям. Необходимость мыслить для большинства из них является наказанием. Проблемы же неудовлетворенности трудом снимаются его более высокой оплатой. По мнению Форда, «решение вопроса о заработной плате устраняет девять десятых психических вопросов, а конструкционная техника разрешает остальные». И за этим стоит не дешевый цинизм, но определенная философия. Форд был убежден в необходимости жесткого авторитарного управления, в нежелательности вмешательства рабочих профессиональных организаций (фордистский компромисс с профсоюзами был достигнут, когда «глава империи» приблизился к смертному одру). Он не поощрял личного общения между работниками, утверждая, что «фабрика – не салон»; не видел особой нужды в рабочих школах и вообще в специальном образовании, считая, что лучшие знания приобретаются непосредственно на рабочих местах.
Г. Форд выступал принципиальным противником всякой благотворительности, считая последнюю не просто бесполезной, а еще и безнравственной. Он считал, что его фабрики без всякой благотворительности способны вовлечь каждого в процесс труда, обучить его пусть не сложной, но профессии, а вместе с нею не только обеспечить полновесный кусок хлеба (знаменитые пять, а затем шесть долларов в день), но и вернуть истинное самоуважение, дать возможность стать полноценным, без всяких натяжек, членом общества. Отличала Форда и забота о создании широкого потребительского рынка для массового производства, породившая новый взгляд на рабочего, не только как на тягловую силу, но и как на потенциального потребителя собственной продукции.
www.goodstudents.ru
2.2 Классическая теория организации. Научное управление и теория организации
Идеи и концепции, образующие классическую теорию организации, разрабатывались многими учеными и практиками. К известным авторам, внесшим основной вклад в развитие главных разделов классической теории, относятся: научное управление — Ф. В. Тейлор, Ф. Гилбрет, Л. Гилбрет, Г. Л. Гантт, X. Манстерберг, X. Эмерсон, Г. Л. Таун, М. Л. Кук; собственно теория организации — X. Файоль, Дж. Д. Лизней, А. С. Рейли, Л. Урвик; бюрократическая теория — М. Вебер.
Одна из первых попыток проанализировать организационные аспекты управления была предпринята Ф. В. Тейлором и его последователями. Идеи и методы, вытекающие из исследований Тейлора, известны как научное управление, в центре которого — работа, выполняемая в низовом звене организации. Исследования по собственно теории организации стали проводиться на систематической основе в период 1890-1940 гг. наряду с углублением разработок по научному управлению. В центре внимания этих исследований — вся организация, а не работа, производимая отдельными звеньями или членами организации.
Научное управление
Основополагающей предпосылкой этого направления классической теории является то, что работа (в частности, работа исполнителей) может и должна изучаться с помощью научных методов. Согласно Тейлору, объективный анализ фактов и данных, собранных на рабочем месте, может стать основой определения наилучшего способа организации работы. Более того, определение этого наилучшего способа является обязанностью управляющего.
Основатель школы научного менеджмента Ф.У. Тейлор (1856-1915), решая проблему роста производительности, сформулировал принципы управления трудом рабочих:
научный подход к выполнению каждого элемента рабочих;
научный подход к подбору, обучению и тренировке рабочего;
кооперация с рабочими;
разделение ответственности за результаты между менеджерами и рабочими.
Эти четыре положения выражают главную идею научного управления: для каждого вида деятельности человека вырабатывается теоретическое обоснование, а затем осуществляется его обучение (в соответствии с утвержденным регламентом), в ходе которого он приобретает необходимые навыки работы. Такой подход противостоит методу волевых решений, когда задачи управляющих и рабочих не четко разделены. Тейлор полагал, что посредством более эффективной организации труда общий объем благ может быть увеличен, а доля каждого участника может увеличиваться без сокращения доли других. Поэтому если и управляющие, и рабочие выполняют свои задачи более эффективно, то доходы и тех и других будут возрастать. Обеим группам следует пережить то, что Тейлор называл «умственной революцией», прежде чем станет возможным широкое применение научного управления. «Умственная революция» будет заключаться в создании атмосферы взаимопонимания руководителей и рабочих на почве удовлетворения общих интересов.
Обучение рабочим профессиям заранее намеченными способами является важной частью научного управления. Без обучения усилия по улучшению работы будут напрасны. Гантт в 1908 г. выдвинул идею использования инструктора по обучению каждого рабочего предпочтительным способом. Однако идея о том, что руководитель должен учредить официальные программы обучения, не была широко внедрена до 1930 г. Это объяснялось неполнотой знаний о методах обучения, а частично и тем, что менеджмент в то время просто игнорировал потенциальную выгоду обучения. Но уже к началу второй мировой войны методы обучения рабочих были широко представлены в промышленности.
Теория организации
Разработка проблем научного управления в начале XX века, сосредоточившая внимание на деятельности и специализации руководителя, столкнулась с необходимостью анализа построения организации в целом и формулирования принципов ее функционирования. Ответом на эту потребность практики стали работы Генри Файоля, предложившего ряд организационных принципов, которые он посчитал полезными для управления крупной угледобывающей компанией во Франции. Он рассматривал искусство управления как выбор соответствующих принципов, применимых в данной ситуации. Файоль предложил 14 принципов, хотя и утверждал, что их может быть намного больше.
studfiles.net
Теория организации
Теория организации
Содержание
Тема 1. Развитие организационно-управленческой мысли. 3
Тема 2. Организация как система. 23
2.1. Общие понятия систем. 23
2.2. Классификации систем. 23
2.3. Социальная организация. 25
2.4. Специфические законы социальной организации. 25
Тема 3. Экономическая организация: понятие, формы, виды.. 27
3.1. Понятие экономической организации, ее виды.. 27
3.2. Организационно-правовые формы ведения бизнеса. 28
3.3. Внешняя и внутренняя среда организации. 31
Тема 4. Структурный подход к организации. 33
4.1. Организационные модели. 33
4.2. Разновидности организационных структур. 36
4.3. Концентрация и централизация производства. 49
4.4. Диверсификация производства. 50
Тема 5. Организация и управление. 53
5.1. Необходимость управления в организации и его особенности. 53
5.2. Субъекты организаторской деятельности. 54
5.3. Японская и американская модели менеджмента. 56
5.4. Качества, необходимые менеджерам в будущих условиях. 57
Тема 6. Организационная культура. 61
6.1. Понятие культуры.. 61
6.2. Особенности национальной культуры.. 61
6.3. Основные характеристики и типы организационной культуры.. 64
Тема 7. Общие положения о зависимостях и законах организации. 73
7.1. Понятия «зависимость» и «закон». 73
7.2. Особенности законов организации и законов для организаций. 74
Тема 8. Основополагающие законы организации. 76
8.1. Закон синергии. 76
8.2. Закон самосохранения. 77
8.3. Закон развития. 80
Тема 9. Менее важные законы организации. 84
9.1. Закон информированности-упорядоченности. 84
9.2. Закон единства анализа и синтеза. 89
9.3. Закон композиции и пропорциональности. 91
9.4. Другие законы организации. 92
Тема 10. Принципы деятельности организации. 94
10.1. Принципы статической и динамической организации. 94
10.2. Принципы формирования процесса организации. 95
10.3. Принципы рационализации деятельности организации. 96
Тема 11. Проектирование организационных систем. 97
11.1. Понятие организационного проектирования. 97
11.2. Процесс организационного проектирования. 97
11.3. Методы организационного проектирования. 98
11.4. Проектирование товаров, услуг, процессов их производства. 100
Тема 12. Основы реструктуризации организации. 101
12.1. Сущность процесса реструктуризации. 101
12.2. Необходимые условия для успешного проведения реструктуризации 103
12.3. Виды частичной реструктуризации организации. 105
12.3.1. Реструктуризация системы человеческих отношений в организации 105
12.3.2. Организационная реструктуризация. 106
12.3.3. Информационно-технологическая реструктуризация организации 107
12.3.4. Маркетинговая реструктуризация организации. 109
12.3.5. Производственная реструктуризация организации. 110
Литература. 115
Рассмотрение эволюции теоретических подходов к отдельным аспектам функционирования организации позволяет не только оценить вклад различных школ, теорий и отдельных исследователей, но и получить представление об основных составляющих реструктуризации на современном этапе и определить логику собственного исследования.
Проблемы организации ставились в рамках еще экономической теории, где существовала теория поведения фирмы. Но основное развитие теория организации получила уже после выделения специальной науки об управлении.
Экономисты-классики (А. Смит, Д. Рикардо, Дж.С. Милль) имели дело не с организациями, а с хозяйствующими субъектами. Компании обычно имели одного владельца, одновременно выступающего и в качестве управляющего, за счет этого организация отождествлялась со своим собственником и не являлась самостоятельным субъектом рынка.
В соответствии с неоклассической теорией организация стала выступать как «рыночный институт»[1] , поэтому период формирования ортодоксальной неоклассической теории организации с конца XIX в. до первой трети XX в. считается первым этапом теории организации.
Образование организаций связывалось с процессом промышленного производства, причем происходило укрупнение производства. А. Маршалл объяснял данный процесс концентрации преимуществами именно крупномасштабного производства, которые заключаются в «экономии квалифицированного труда, экономии машин и экономии сырья»[2] .
Рональд Г. Коуз (RonaldH. Coase) в р
mirznanii.com
Основные концепции теории организации — стр. 2
1.3. Основные концепции теории организации
Теоретические основы построения и проектирования организаций разрабатывались на стыке разных отраслей знаний – теории систем, теории управления (кибернетики, менеджмента), экономики, социологии, психологии и др. У истоков современной теории организаций лежат ряд концепций: абстрактно – теоретическая, классическая, базирующаяся на результатах, полученных в практике хозяйственного управления, а также бюрократическая концепция, разработанная в приложении к крупным хозяйственным и государственным организациям.
Абстрактно – теоретическая концепция теории организации была сформулирована Александром Александровичем Богдановым (Малиновским) в работе «Тектология. Всеобщая организационная наука» (см. современное издание [10]), наиболее полное и известное трехтомное издание вышло в Берлине в 1925 – 1929 гг. (первое издание относится к 1913 г.). В этой работе теория организации рассматривалась как универсальная наука, обобщающая теоретические знания человека об окружающем мире. Предметом последней в технической сфере является организация вещей, в экономической сфере – организация людей, в политической сфере – организация идей. В рамках своей концепции Богданов выявил основные признаки организации, описал действие законов организации, известных в настоящее время как законы синергии, композиции, самосохранения, расхождения, схождения, рассмотрел механизм отбора, регулирующий действие вышеперечисленных законов, сформулировал понятия количественной и структурной устойчивости, ввел понятие организационного кризиса и указал основные способы преодоления таких кризисов. В силу ряда причин положения, сформулированные Богдановым, не получили открытого признания и не цитировались. Тем не менее, основные идеи, высказанные Богдановым, в последующем были вновь сформулированы и получили развитие в работах основоположников общей теории систем (Людвиг фон Берталанфи) и кибернетики (Уильям Росс Эшби, Норберт Винер). Дальнейшее развитие этих идей в рамках системного и кибернетического подходов с привлечением формальных моделей и методов привело к созданию количественной теории организаций.
Идеи и принципы, охватываемые классической концепцией, сформулированы в работах по научному управлению хозяйственной организацией и включают два направления [9]:
— научное управление — Ф.У. Тейлор, Л. и Ф. Гилберты, Г.Л. Гантт и Г. Эмерсон;
— административная теория организации — А. Файоль, Л. Урвик и Л. Гьюлик.
Идея эффективной организации находит свои истоки в принципе разделения труда, или специализации, выдвинутом Адамом Смитом. Однако точные определения понятия эффективного управления организацией — как «получать большее взамен на меньшее или, по крайней мере, столько же», принадлежат школе научного управления. Одной из ключевых работ в этом направлении можно считать работу Фредерика Уинстона Тейлора «Принципы научного управления» (1911 г.). Система Тейлора построена на жесткой регламентации трудовых процессов, доведении до автоматизма выполняемых рабочих функций, стимулировании труда. Второй аспект научной организации труда (НОТ) Тейлора — планирование и организация работ, предполагающие специализацию функций, выполняемых управляющими (менеджерами). Фрэнк и Лили Гилберты, а также Генри Лоуренс Гантт заложили основы хронометрирования трудовых процессов. Кроме того, Гантт предложил свою (урочно — премиальную) систему оплаты работников, являющуюся более мягкой по сравнению с дифференциально – сдельной системой, предложенной Тейлором. Ганттом также были предложены специальные графики для осуществления планирования. Основные положения и принципы научного управления организацией приведены на рис. 1.7.
Сфера интересов другого представителя научной школы менеджмента – Гаррингтона Эмерсона – эффективность (производительности) труда. В работе «Двенадцать принципов производительности» (1912 г.) Эмерсон сформулировал принципы, соблюдения которых обеспечивает высокую производительность, а также условия, необходимые для успешного использования этих принципов. Принципы производительности, являясь частными принципами организации, сохраняют свою актуальность и в настоящее время. Они формулируются следующим образом (подробно см. [9]):
— точно поставленные цели;
— здравый смысл, состоящий в признании ошибок и поиске их причин;
— компетентная консультация на основе привлечения профессионалов с целью совершенст-
вования управления;
— дисциплина;
— справедливое отношение к персоналу;
— быстрый, надежный, точный и постоянный учет;
— диспетчирование;
— нормы и расписание, способствующие поиску и реализации резервов;
— нормализация условий труда;
— нормирование операций, состоящее в стандартизации способов их выполнения, регламен-
тации времени;
— письменные стандартные инструкции;
— вознаграждение за производительность.
Рис. 1.7. Теория научного управления организацией
Основоположником административной теории организации является Анри Файоль. В отличие от создателей школы научного управления, главной заботой представителей административной теории организации было управление в более широком смысле — применительно к работе всей организации. Если Тейлор предлагал устанавливать рациональное управление организациями «снизу», то Файоль — «сверху». Файоль неоднократно подчеркивал, что никакого противоречия между его теорией и теорией Тейлора нет, просто они рассматривают разные уровни организации производства: Тейлор — цеховое управление, а он — высшее административное. Основной вклад представителей административной теории организации состоит в том, что они рассматривали управление организацией как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций, и изложили основные принципы управления. Они сформировали систематизированную теорию управления всей организации, выделив управление как особый вид деятельности. В качестве объекта управления рассматриваются следующие сферы деятельности: техническая; коммерческая; финансовая; защитная; бухгалтерская; административная (определяется как базовая и связана с управлением персоналом). Содержание административного управления сводится к двум проблемам деятельности администрации: 1) что делать (функции управления) и 2) как делать (принципы управления). Файоль выделяет пять универсальных функций управления – в его терминологии: предвидение, организация, распорядительство, координация и контроль. Файоль предложил четырнадцать принципов организации (рис. 1.8.), подразделив их на структурные, принципы процесса и принципы конечного результата. Структурные принципы обеспечивают основные направления для создания системы взаимосвязанных организаторских функций, права и ответственности. Принципы процесса сосредоточены на действиях руководителей, направляющих деятельность организации, особенно когда руководители общаются с подчиненными. Принципы конечного результата определяют желаемые характеристики организации.
Рис. 1.8. Принципы организации по Файолю
Дальнейшее развитие административной теории было осуществлено Лютером Гьюликом и Линдаллом Урвиком .
Если Тейлор пытался найти ответ на вопрос, как сделать так, чтобы рабочий работал как машина, то основоположник бюрократической теории организации немецкий социолог Макс Вебер искал ответ на вопрос, что нужно сделать, чтобы вся организация работала как машина. Ответ на данный вопрос Вебер видел в разработке правил и процедур поведения в любой ситуации, а также правил и обязанностей каждого работника. В веберовской концепции организации личность отсутствует. Процедуры и правила определяют все основные виды деятельности, карьеру работников, конкретные решения и деятельность руководства. Вебер считал, что бюрократическая система организации должна обеспечить скорость, точность, порядок, определенность, непрерывность и предсказуемость. Однако бюрократия имеет различные значения. В одних случаях это понятие характеризует управление с жестко отработанными правилами и процедурами. В других — бюрократией обозначаются негативные последствия деятельности больших организаций. В исследовании Вебера бюрократия относится к социологическим представлениям о рационализации коллективной деятельности. Он описывает форму или схему организации, которая гарантирует предсказуемость наемных работников. В основе бюрократической теории лежат следующие принципы:
— построение организационной структуры по функциональному признаку;
— использование иерархической административной системы управления и контроля;
— формирование системы отношений между работниками и подбор кадров по формальным
признакам.
Характерной особенностью второй половины двадцатого века является господство следующих общемировых тенденций [13]:
индивидуализация и динамизм человеческого поведения, приводящие к появлению новых жизненных стилей;
развитие новых технологий, включая информационные и коммуникационные;
глобализация рынков при одновременном увеличении их подвижности и обострении конкурентной борьбы.
Дадим краткую характеристику этих тенденций. С изменением и дифференциацией норм, ценностей, жизненных стилей и культуры связаны постоянно растущее многообразие товаров и динамизм рынков. Это сокращает жизненный цикл товара, заставляет производить товары в небольших количествах, увеличивает долю исследовательской работы. В результате снижается производство товаров широкого потребления (стандартизованных с определенными характеристиками и длительным жизненным циклом) и увеличивается производство дифференцированных товаров (разработанных и произведенных для особых потребителей и обычно с коротким жизненным циклом). Растущее многообразие рынков приводит к увеличению роли маркетинговой политики. Время создания товаров становится решающим фактором конкуренции во многих отраслях промышленности. Оно может быть сокращено за счет коротких линий коммуникаций между разработками, закупками, производством, сбытом и маркетингом. Отмеченные выше требования могут быть удовлетворены благодаря современным технологиям. Укажем следующие обстоятельства, касающиеся применения новых технологий:
новая технология приходит не одна, а в связке с другими;
каждая связка состоит из целого ряда взаимодополняемых базовых технологий;
каждая базовая технология – ядро многих прикладных технологий;
базовые технологии – основа новых отраслей промышленности;
прикладные технологии по существу используются в каждой существующей отрасли промышленности с целью ее модернизации. Их применение представляется обязательным; ценой за их неиспользование может явиться смена руководства или разорение организации.
Внедрение новых технологий требует значительных финансовых затрат. Возмещение возникающих издержек требует больших рынков, что обуславливает третью доминирующую тенденцию – глобализацию рынков. Отмеченные общемировые тенденции выступают не изолировано, а в тесной связи друг с другом, что иллюстрируется рис.1.9.
В этих условиях бюрократическая концепция Вебера не гарантирует эффективность деятельности хозяйственных организаций. Попытки приспособить бюрократическую концепцию к динамической окружающей среде были предприняты Р. Мертоном, А. Гоулднером, П. Слезником [9]. Одновременно возник ряд принципиально новых концепций (см., например, [4]). Ниже остановимся только на двух из них: концепции эффективной организации (система 4) Р. Лайкерта и теории организационного потенциала И. Ансоффа.
Рис.1.9. Взаимозависимость основных мировых тенденций
В основе концепции эффективной организации Рэнсиса Лайкерта лежат два взгляда руководителей на работников, сформулированные в рамках теорий «X» и «Y» Мак Грегора. Основными положениями теорий «Х» и «Y» являются:
1) теория «X»:
— средний человек не любит работу и пытается её избежать;
— в силу этого большинство людей необходимо заставлять, контролировать, направлять и
грозить наказанием, чтобы принудить их приложить должные усилия для достижения целей организации;
— средний человек предпочитает, чтобы им руководили, стремиться избежать ответственно
сти, и выше всего предпочитает безопасность;
2) теория «У»:
— трата физических и умственных усилий на работу так же естественна для человека, как
игра и отдых;
— для людей характерно стремление к самостоятельности и самоконтролю в деле достиже-
ния поставленных перед ним целей;
— приверженность целям представляет собой функцию вознаграждений, связанных с дости-
жениями;
— средний человек при соответствующих условиях стремиться не только принять на себя
ответственность, но и искать ее;
Руководитель, который использует теорию «Х», склонен к созданию организационного климата с жесткими контролем, централизованной властью, авторитарным лидерством и минимальным участием работников в процессе принятия решений. Руководитель с приверженностью к теории «У» понимает, что эффективному организационному климату свойственно более свободное общее руководство, большая децентрализация власти, меньшая опора на принуждение и контроль, демократический стиль лидерства и большое участие работников в процессе принятия решений. Иными словами, руководители, разделяющие взгляды теории «X» привержены авторитарному стилю руководства, а руководители, отдающие предпочтение теории «Y» – демократическому стилю. Лайкерт дал определение четырем системам менеджмента (стилям управления): X1, X2, Y1, Y2 – соответственно авторитарный эксплуататорский, авторитарный благожелательный, демократический консультативный и демократический патисипативный (англ. participate — участвовать). В исследованиях Лайкерта были сформулированы основные критерии эффективной организации в таких сферах деятельности, как руководство, контроль, мотивация, коммуникации и разработан метод, позволяющий на основе анкетирования оценить степень близости организации к эффективной. С точки зрения Лайкерта эффективность организации может быть повышена за счет децентрализации полномочий, коллективного руководства, использования групповых методов постановки целей и принятия решений, увеличения роли самоконтроля, в мотивации персонала акцент должен делаться на его заинтересованности в результатах деятельности организации.
В теории организационного потенциала Игоря Ансоффа акцент делается на анализе связей организации со средой (рынком) и источниками ресурсов. Выделяются два подхода к формированию организационных структур [8]. Первый их них – статический – не учитывает динамики изменения внешней среды и опирается на внутреннее построение организаций исходя из основных выполняемых функций. В основе второго (динамического) подхода лежит тезис о существовании тесной взаимозависимости между характером внешних взаимосвязей и поведением фирмы, с одной стороны, и её внутренней организацией, с другой. Эта взаимозависимость может быть представлена в виде цепочки: рынок – стратегия – структура. При этом организационная структура должна не только проектироваться применительно к рынку, но и претерпевать изменения в соответствии с изменениями стратегии организации. Динамический подход был обобщен на случай формирования организационного потенциала, в который помимо организационной структуры включаются такие факторы, как организационная культура, технологические процессы, информация.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение следующим понятиям:
— организация как явление;
— организация как процесс;
— социальная организация.
2. Приведите основные признаки организации.
3. Перечислите основные задачи, решаемые в рамках теории организации.
4. Дайте определения понятиям: принцип, зависимость, закономерность, закон.
5. Как соотносятся понятия комплекса, системы, организации?
6. Какие подходы применяются в рамках теории организации? Дайте им каткую характеристику.
7. Охарактеризуйте вклад в теорию организации следующих ученых:
— А.А. Богданов;
— Ф.У. Тейлор;
— Л. и Ф. Гилберты;
— Г.Л. Гантт;
— Г. Эмерсон;
— А. Файоль;
— М. Вебер;
— Р. Лайкерт;
— И. Ансофф.
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД В ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ
Во второй главе приводится описание основных положений теории систем в приложении к теории организаций и особенностей применения системного подхода при решении задач исследования и проектирования организаций.
В соответствии с системным подходом, решение задач проектирования и управления организациями, включая планирование, прогнозирование, мониторинг и ряд других, требует представления рассматриваемой организации в виде системы и, в дальнейшем, использования известных методов анализа, проектирования (синтеза) и управления, разработанных в рамках теории систем. Глава начинается с классификации систем (п. 2.1). Естественен вопрос: всегда ли исследуемую организацию можно представить в виде системы и в каком случае систему можно рассматривать как организацию? Ответ на этот вопрос содержится в пп. 2.2 и 2.3. Здесь же формулируются фундаментальные законы организации – законы синергии и композиции. Основные виды систем, которые могут использоваться в качестве модели организации, рассматриваются в п. 2.4. В пп. 2.5 и 2.6 организация рассматривается как сложная иерархическая система. В п. 2.6 приводится формулировка закона необходимого разнообразия, являющегося теоретическим обоснованием иерархического построения системы управления организациями, а также формулировка принципа обратной связи. В п. 2.7. дается изложение основных принципов системного подхода к исследованию и проектированию организаций, которые могут рассматриваться как «постулаты» системного анализа в приложении к теории организации. Здесь же формулируются задачи системного подхода к исследованию и проектированию организаций и приводятся уровни описания организаций с конкретизацией задач, решаемых на каждом уровне. Глава завершается описанием метода функционально – стоимостного анализа (п. 2.8), который может быть эффективно использован для совершенствования отдельных сторон деятельности организации.
2.1. О классификации систем. Системы и модели
Все системы принято подразделять на материальные и знаковые. Материальные системы обычно определяются как совокупность реально существующих объектов, объединенных некоторой формой регулярного взаимодействия или взаимозависимости. Материальные системы подразделяются на естественные и искусственные (созданные человеком). В мире материальных систем существуют определенные иерархии – упорядоченные последовательности соподчинения и усложнения (см. рис. 2.1).
Рис. 2.1. Иерархия материальных систем
Так естественные системы включают неживые (физико — химические) и живые (биологические) системы. Соответственно искусственные системы включают технические и социальные системы. Дальнейшая классификация материальных систем может осуществляться по различным признакам. Различные классы систем будут вводиться и рассматриваться на протяжении всей второй главы.
Знаковые системы – это системы, являющиеся продуктом познания человеком окружающего мира. Их элементами являются понятия, сущности, взаимодействующие массивы и потоки информации. Иными словами, знаковая система – это абстрактная модель, отражающая некоторые явления окружающего мира.
Поскольку термин «модель» в дальнейшем будет существенно эксплуатироваться, приведем соответствующие определения. Модель – это упрощенное представление, воспроизведение, образец или эталон какого – либо класса явлений окружающего мира. Модели, которые описывают моментное состояние объекта моделирования, называются статическими. Те же модели, которые показывают развитие объекта моделирования, называются динамическими. Абстрактная модель – это приближенное описание соответствующего класса явлений средствами какого – либо языка. Например, когда используется разговорный язык, говорят о лингвистических моделях. При использовании языка математики – о математических моделях. Математические модели принято подразделять на количественные и качественные. Качественные модели используют статические и динамические соотношения между параметрами и переменными системы для описания поведения системы в качественных терминах, например, с помощью правила если – то, устанавливающего причинно-следственные зависимости. Количественные модели используют статические и динамические соотношения между переменными и параметрами для описания поведения системы в количественных математических терминах. В зависимости от конкретных используемых средств математического языка различают модели числовые (набор числовых параметров), аналитические (набор формул), матричные (табличное представление), сетевые (представление в виде графа). Помимо абстрактных моделей существуют также материальные модели, которые принадлежат классу искусственных систем. Материальные модели могут быть физическими – искусственными объектами, отражающими строение или процесс функционирования реальных систем на основе тех или иных физических законов. Материальные модели также могут отражать и процессы, происходящие в социальных системах. Примером последних являются управленческие игры.
2.2. Понятие организованной системы. Закон синергии
Существующие подходы к изучению взаимодействия системы и ее элементов с точки зрения взаимодействия между целым (система) и его частями (элементы) находят свое отражение в противопоставлении двух научных методологий – редукционизма (лат. reductio – возвращение, отодвигание назад) и холизма (гр. holos — целый) [18]. Редукционизм опирается на следующий тезис: свойства целого полностью объяснимы через свойства составляющих его элементов. Холизм же, напротив, утверждает, что нельзя без потерь анализировать целое, рассматривая только его отдельные части. Это утверждение часто формулируется в виде высказывания «целое больше суммы составляющих его частей». Возможность применения той или иной методологии может быть положена в основу классификации систем.
Системы, к которым в полной мере применима методология редукционизма, принято называть неорганизованными или нейтральными. В свою очередь системы, изучение которых требует применения методологии холизма, принято называть организованными [13]. Таким образом, в качестве признака организованности принимается существование у системы свойств, непосредственно не выводимых через свойства составляющих её элементов. Наличие у системы таких свойств, которые не присущи ни одному из ее элементов, называется эмерджентностью (англ. еmergence – возникновение, появление нового) [21]. Примером эмерджентности является способность государства осуществлять крупные программы, непосильные для отдельных хозяйственных звеньев.
Понятие эмерджентности тесно связано с понятием синергии системы. Термин синергия был введен Германом Хакеном, основоположником синергетики – науки о самоорганизации сложных систем. Сам термин – производное от двух греческих слов: «син» – совместный и «эргос» – действие. Синергия системы характеризует нелинейный эффект, получаемый в результате взаимодействия её элементов. Для пояснения указанного свойства рассмотрим возможные варианты зависимости потенциала системы от числа её элементов, представленную на рис 2.1. С целью упрощения восприятия зависимостей предположим, что рассматриваемая система является производственной организацией, характеристикой потенциала которой служит объем производимой продукции, а в качестве элементов рассматриваются сотрудники этой организации. Линейная зависимость (прямая 1) соответствует нулевой синергии системы: потенциал системы возрастает пропорционально числу её элементов. Для производственной организации это соответствует случаю, когда сотрудники организации не взаимодействуют друг с другом; каждый из сотрудников осуществляет изготовление образцов продукции от начала и до конца. Предположим теперь, что изготовление продукции требует разделения труда, что, с одной стороны, приводит к увеличению производительности за счет специализации операций, а с другой, требует взаимодействия между отдельными сотрудниками. Этому случаю соответствует нелинейная зависимость потенциала системы от числа её элементов, представленная кривой 2; здесь имеет место положительная синергия системы: потенциал системы возрастает быстрее, чем происходит рост числа её элементов. Последний эффект есть результат согласованного взаимодействия элементов системы; следствием его является возникновение свойства эмерджентности. И, наконец, рассмотрим ситуацию, когда в организацию приходят неквалифицированные работники, вносящие дезорганизацию в производственный процесс. Соответствующая этому случаю кривая 3 характеризуется отрицательной синергии системы.
Потенциал
Число элементов
Рис. 2.2. Зависимость потенциала системы от числа её элементов
Таким образом, эмерджентность организованных систем требует положительной синергии; последнее требование постулируется в виде закона синергии, который рассматривается как первый закон организации.
Закон синергии. Потенциал и возможности организации как единого целого превышает сумму потенциалов и возможностей ее отдельных элементов.
refdb.ru